الزام به مطالبه شناسنامه فنی و ملکی قبل از ارزش گذاری ملک بررسی مبانی قانونی، آثار حقوقی و نقش شناسنامه فنی و ملکی در تعیین ارزش واقعی ساختمان
ارزشگذاری یک ملک صرفاً بر مبنای مساحت عرصه، موقعیت جغرافیایی و قیمت املاک مشابه امکانپذیر نیست؛ بهویژه در مورد ساختمانهایی که ارزش اقتصادی آنها به وضعیت فنی، تعداد طبقات، زیربنا، نوع سازه، قدمت بنا، کاربری، میزان تراکم، وضعیت پایانکار، رعایت ضوابط شهرسازی و سایر شناسنامه فنی و ملکی وابسته است. در چنین شرایطی، شناسنامه فنی و ملکی ساختمان میتواند یکی از اسناد مهم برای دستیابی به تصویری دقیق از وضعیت واقعی ملک باشد.
مطابق آییننامه اجرایی ماده ۳۳ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان، شناسنامه فنی و ملکی سندی است که حاوی اطلاعات فنی و ملکی ساختمان بوده و توسط سازمان نظام مهندسی ساختمان استان صادر میشود. بنابراین در پروندههایی که تعیین ارزش ملک موضوع کارشناسی، ارزیابی ثمن، تقسیم مال، مزایده، فروش، اجرای حکم یا تعیین حقوق مالی اشخاص است، چنانچه وضعیت فنی و قانونی ساختمان در ارزش آن مؤثر باشد، توجه به مدارک فنی و ملکی میتواند برای جلوگیری از ارزیابی ناقص اهمیت ویژهای داشته باشد.

شناسنامه فنی و ملکی چیست؟
شناسنامه فنی و ملکی را میتوان پروندهای تخصصی از مشخصات ساختمان دانست که اطلاعات مربوط به وضعیت فنی و ملکی بنا را در خود منعکس میکند. این سند با سند مالکیت تفاوت دارد.
سند مالکیت عمدتاً بیانگر وضعیت ثبتی و مالکیت حقوقی ملک است، در حالی که شناسنامه فنی و ملکی به ویژگیهای فنی و ساختمانی آن نیز میپردازد. همچنین شناسنامه فنی و ملکی را نباید با پایانکار یکسان دانست. پایانکار، گواهی صادرشده از سوی مرجع مربوط درباره وضعیت ساختمان از منظر ضوابط و مقررات شهرسازی است؛ در حالی که شناسنامه فنی و ملکی، اطلاعات فنی و ملکی ساختمان را در بر میگیرد. در مقررات جدید نیز اهمیت این سند مورد تأکید قرار گرفته است.
برای نمونه، در آییننامه اجرایی بند «ب» ماده ۵۵ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت، تغییرات کاربری و تعمیرات اساسی ساختمان و انعکاس تغییرات فنی و ملکی در شناسنامه مورد توجه قرار گرفته است.
پیشنهاد مطالعه: در صورتیکه به مطالبی پیرامون این مقاله نیاز دارید مطلب ” وکیل ملکی” را در سایت ماندگاران عدالت بخوانید.
آیا پیش از ارزشگذاری ملک باید شناسنامه فنی و ملکی ارائه شود؟
پاسخ به این پرسش نیازمند تفکیک میان الزام قانونی عام و لزوم ارائه سند برای کارشناسی دقیق در یک پرونده مشخص است. صرف وجود شناسنامه فنی و ملکی به این معنا نیست که در تمام انواع ارزیابی املاک، بدون استثنا، کارشناس قانوناً حق ارزیابی ندارد؛ بلکه باید دید موضوع کارشناسی چیست و ارزش ملک به چه عواملی وابسته است. با این حال، هرگاه موضوع ارزیابی مستلزم احراز مشخصات فنی و قانونی ساختمان باشد، ارائه و بررسی اسناد و مدارک مرتبط میتواند برای رسیدن به یک ارزیابی مستند و دقیق ضروری باشد. برای مثال، تصور کنید ساختمانی در سند مالکیت دارای مساحت مشخصی است، اما در عمل دارای طبقات، واحدها یا مساحتهایی است که وضعیت آنها بدون بررسی مدارک ساختمانی و شهرسازی مشخص نیست.
در چنین شرایطی، ارزشگذاری صرفاً بر اساس سند مالکیت ممکن است تصویر کاملی از ارزش واقعی ملک ارائه نکند. تأثیر شناسنامه فنی و ملکی بر ارزش واقعی ملک عوامل متعددی ممکن است ارزش یک ساختمان را افزایش یا کاهش دهند؛ از جمله:
- – مساحت و زیربنای واقعی ساختمان
- – تعداد طبقات
- – تعداد واحدهای احداثشده
- – نوع سازه
- – قدمت ساختمان
- – کیفیت مصالح و تجهیزات
- – کاربری ساختمان
- – وضعیت پارکینگ و انباری – میزان تراکم ساختمانی
- – وضعیت پایانکار
- – وجود یا عدم وجود تخلفات ساختمانی
- – تغییرات انجامشده پس از احداث
- – وضعیت تأسیسات
- – شرایط فنی ساختمان
- – انطباق بنا با ضوابط شهرسازی.
بنابراین در یک ارزیابی تخصصی، هر عاملی که مستقیماً در ارزش اقتصادی ملک اثرگذار باشد باید مورد بررسی قرار گیرد. آیا میتوان الزام به ارائه شناسنامه فنی و ملکی را از دادگاه درخواست کرد؟ در پروندههای قضایی، نحوه طرح این درخواست کاملاً به موضوع دعوا، سمت طرفین، وجود سند، تعهد قانونی یا قراردادی و هدف از ارائه مدرک بستگی دارد.
اگر یکی از طرفین سند یا مدرک مؤثری را در اختیار داشته باشد و بررسی آن برای احراز موضوع کارشناسی ضرورت داشته باشد، میتوان حسب مورد از دادگاه درخواست کرد که دستور مقتضی برای ارائه مدارک و بررسی آنها صادر کند. همچنین اگر اختلاف اصلی درباره مشخصات فنی یا وضعیت قانونی ساختمان باشد، میتوان تقاضای ارجاع امر به کارشناس رسمی دادگستری در رشته مرتبط را مطرح کرد تا وضعیت ملک با اسناد، مدارک و وضعیت موجود تطبیق داده شود. اعتراض به نظریه کارشناسی در صورت فقدان مدارک فنی یکی از مسائل مهم در دعاوی ملکی، زمانی ایجاد میشود که کارشناس بدون دسترسی به تمام اسناد مؤثر، اقدام به ارزیابی ملک کرده باشد.
در این وضعیت، اگر ثابت شود مدارک مهمی مانند اسناد فنی، پایانکار، نقشهها، مدارک مربوط به مساحت و وضعیت ساختمانی یا سایر مستندات مؤثر در ارزش ملک بررسی نشدهاند، میتوان حسب مورد نسبت به نظریه کارشناسی اعتراض کرد. اعتراض باید صرفاً با این عبارت که «ارزشگذاری اشتباه است» مطرح نشود؛ بلکه بهتر است دقیقاً مشخص شود:
- 1. چه سندی بررسی نشده است؟
- 2. سند مذکور چه اطلاعاتی را اثبات میکند؟
- 3. اطلاعات آن سند چگونه بر ارزش ملک اثر میگذارد؟
- 4. نظریه کارشناسی بر اساس چه اطلاعات ناقصی صادر شده است؟
- 5. آیا تکمیل تحقیقات یا ارجاع امر به کارشناس دیگر ضرورت دارد؟
این شیوه اعتراض، از نظر حقوقی و کارشناسی بسیار مؤثرتر است. نقش قاضی در ارزیابی ملک کارشناس رسمی دادگستری، متخصص فنی موضوع کارشناسی است؛ اما تشخیص حقوقی و اتخاذ تصمیم نهایی با دادگاه است. به همین دلیل، کارشناس باید بر اساس موضوع ارجاع، اسناد موجود، اوضاع و احوال مؤثر و ضوابط تخصصی، نظر خود را ارائه کند و دادگاه نیز با توجه به مجموع دلایل و مدارک، درباره ارزش و اعتبار نظریه کارشناسی تصمیم میگیرد.
بنابراین در پروندهای که ارزش ملک موضوع اختلاف است، بهتر است اسناد فنی و ملکی ملک پیش از ارزیابی در اختیار کارشناس قرار گیرد تا امکان تطبیق اطلاعات ثبتی، ساختمانی و فنی فراهم شود. شناسنامه فنی و ملکی و معاملات ساختمان اهمیت شناسنامه فنی و ملکی صرفاً به مرحله دادرسی محدود نمیشود.
در معاملات ملکی نیز آگاهی از مشخصات واقعی ساختمان میتواند از بروز اختلافات بعدی جلوگیری کند. برای مثال، اختلاف درباره متراژ، تعداد طبقات، کاربری، پارکینگ، انباری یا وضعیت فنی ساختمان میتواند آثار مالی قابل توجهی برای خریدار و فروشنده ایجاد کند. قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان نیز اصولاً با هدف ایجاد نظم و کنترل در امور فنی و مهندسی ساختمان وضع شده است.
شناسنامه فنی و ملکی ساختمان یکی از مهمترین اسناد برای شناخت وضعیت فنی و ملکی بناست. با این حال، از نظر حقوقی نمیتوان بهصورت مطلق گفت که در همه پروندهها و برای هر نوع ارزشگذاری، فقدان این سند خودبهخود موجب بیاعتباری نظریه کارشناسی خواهد شد. آنچه اهمیت دارد، بررسی این موضوع است که آیا اطلاعات موجود در شناسنامه فنی و ملکی، در پرونده موردنظر، در تعیین ارزش ملک مؤثر بوده یا خیر. چنانچه ارزش ملک بر مبنای مشخصات ساختمانی و فنی آن تعیین میشود، میتوان با استناد به ضرورت بررسی اسناد مؤثر، از دادگاه درخواست کرد مدارک لازم ارائه و در اختیار کارشناس قرار گیرد و در صورت صدور نظریه ناقص نیز، حسب مورد، نسبت به آن اعتراض و تقاضای تکمیل کارشناسی یا ارجاع امر به کارشناس دیگر مطرح شود.
پیشنهاد مطالعه: اگر به مطالعه مطالبی در مورد چک علاقه دارید مطلب ” وکیل چک ” را در سایت دکتر امید مقدسی فر بخوانید.

مشاوره و وکالت تخصصی در دعاوی ملکی
در دعاوی مربوط به ارزشگذاری ملک، اعتراض به نظریه کارشناسی، اختلافات مربوط به مساحت و مشخصات ساختمان، الزام به ارائه اسناد و مدارک ملکی و فنی و سایر دعاوی پیچیده ملکی، بررسی دقیق اسناد پیش از طرح دعوا اهمیت بسیار زیادی دارد. دکتر امید مقدسیفر، وکیل پایه یک دادگستری، با تمرکز بر دعاوی تخصصی حقوقی و ملکی، میتواند با بررسی اسناد و مدارک پرونده، مبانی حقوقی دعوا، نحوه طرح خواسته، ایرادات احتمالی نظریه کارشناسی و ادله قابل استناد را ارزیابی و برای پیگیری حقوق موکل اقدام کند. «پیش از پذیرش یک ارزشگذاری ملکی، باید دانست دقیقاً چه ملکی، با چه مشخصات فنی و قانونی و بر اساس چه مدارکی ارزشگذاری شده است.»
برای دریافت مشاوره تخصصی درباره الزام به ارائه شناسنامه فنی و ملکی، اعتراض به ارزیابی ملک یا اعتراض به نظریه کارشناس رسمی دادگستری، بهتر است ابتدا سند مالکیت، پایانکار، مدارک ساختمانی و نظریه کارشناسی بررسی شود.
